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哈尔滨一温泉农庄上演反转剧:从招商引资的政绩工程到违建的反面典型

 25人浏览  0人评论 来源:法制与社会杂志  发布时间:2019/5/17 18:29:31
导读: 中国商报/中国商网5月16日电(本报记者庞贵唐)从招商引资的政绩工程到拆除违建的反面典型,黑龙江泰泽泉温泉农庄股份有限公司(以下简称:泰泽泉农庄)上演了一场“惊心动魄”的反转剧,角色的瞬间转变,让曾经的“座上宾”沦为“拆违典型”。 招商引资项目成“违建” (招商引资项目被认定违建拆除现场) 201...

 中国商报/中国商网5月16日电(本报记者庞贵唐)从招商引资的政绩工程到拆除违建的反面典型,黑龙江泰泽泉温泉农庄股份有限公司(以下简称:泰泽泉农庄)上演了一场“惊心动魄”的反转剧,角色的瞬间转变,让曾经的“座上宾”沦为“拆违典型”。

  招商引资项目成“违建”

  (招商引资项目被认定违建拆除现场)

  2013年,泰泽泉农庄作为当时哈尔滨市双城市市场监督管理局的招商引资项目落户双城兰陵镇石家村。公开资料显示:泰泽泉农庄项目是为集精准农业、经济作物种植、采摘、休闲观光、养生、温泉藻类养殖及美容浴盐开发生产为一体的大型农业项目。

  泰泽泉农庄法人代表李泽林记得,为了尽快推进项目落地,时任市场监督管理局局长白天辉作为项目的联络人积极配合,因为涉及到旅游板块,当地旅游局也要求项目尽快落地,也好完成当年的招商任务。于是“我就向双城区政府提出申请,一共申请了100000㎡的土地用于项目,位置就在我自己购买的国有土地旁边”李泽林说。

  白天辉在接受记者采访时证实,泰泽泉农庄是自己作为联络人给区政府招商引资来的项目,“当时也是规划在那个地方建的,这个没错”。

  2014年泰泽泉山庄就从石家村获得了“政府承诺的10万平米土地”租期为50年。在双城区政府的大力支持下,经哈尔滨市政府哈政综【2014】59号文,“批准建设用地30000㎡土地给泰泽泉山庄使用......因为我申请的是100000㎡,当时政府也答应了,先期批给我30000㎡土地使用,等后面在慢慢批给我”李泽林说。

  经过一段时间的准备,2015年3月,泰泽泉农庄就电力及建设温泉体验场等项目向双城区政府提出报告,2015年5月,李泽林就在政府给自己批的土地上开始建设温泉体验场及周边配套设施。并且温泉体验场落点时还邀请了石家村和兰陵镇的相关人员到场,对项目落点进行了确认,确认的地点就是建设地点。

  李泽林告诉记者,“当时以为一切都妥当了,地也批了,落点也是经过官方确认的,应该没啥问题,就开始建设温泉体验场,在这个过程中,(双城)区(政府)上,(兰陵)镇(政府)上,(石家)村(委会)上都没有人提出任何异议”。

  但是让李泽林没想到的是,在项目即将封顶的时候,双城区国土局、公安局的人突然来到建设现场,“说项目违法建设,占用耕地,属于违建”。

  听到“违建”的消息后,李泽林一脸错愕,“明明是在政府给批的土地上建的,而且还有政府批文,怎么就成了违建了”,为了搞清楚事情的真相,李泽林开始了漫长的“求证和纠错”之路。

  一块连国土局都说不清的土地

  (批给李泽林30000㎡土地规划和卫星对比图)

  为了“求证”,李泽林找到双城区国土局,从国土局提供的规划图显示,给李泽林批的30000㎡地,“确实不是当初他们(政府)指给我落点的地方,而是在一片水面上”,“而且水面所指向的位置,属于国有用地,我早在2005年就通过招拍挂程序取得的600多亩国用土地范围内,并且已取得土地证(双国用04第112号),”李泽林很吃惊的说。

  为此记者向双城区国土局进行了求证,耕保股一位工作人员则表示,批的30000㎡地确实在水面上,但这属于坑塘地,“把水抽干了”是可以搞建设的,但是这块地到底是国有用地、集体建设用地,还是耕地。“我也不清楚,但是从规划上看,属于集体建设用地”这位工作人员说。他建议记者到其他股室求证。

  随后,记者就此向国土局地籍股、测量股,土地利用股、规划股求证,但是均因为“没有准确坐标”而无法确认。

  石家村一位村干部接受记者采访时对此表示,“这块地我也说不清,只知道从树林子挨着坑塘哪个地方,一直往西的范围都让温泉农庄买走了......至于他是集体建设用地还是国有土地,我搞不清楚。”

  但是地籍股一位工作人员告诉记者,“从这个土地证上,可以判断,这里应该是有一块国有用地的,但是,你也知道以前都是拿尺子量,没有坐标,你光看这个图是无法确定哪是哪的”。

  到此,李泽林也糊涂了,“那么这块地到底是什么性质”,“连国土局都搞不明白,我应该向谁求证”他质疑道。

  此外,上述耕保科工作人员透露,“泰泽泉农庄所占土地均属于耕地,不属于五荒地,更不是集体建设用地,目前还没有走土地(性质)变更程序,他们(泰泽泉农庄)也没有提交过材料,也就是说,现在依然属于耕地......至于59号文件提到石家村划转的30000㎡的建设用地,那不是划给泰泽泉农庄的,那是划给政府的,具体干啥给谁用,现在还不清楚,政府说了算”。

  但是石家村给出具的证明显示,泰泽泉农庄建设体验场所占土地属于集体五荒地并非耕地。

  政绩工程?招商引资奈何反转成拆违反面典型

  (泰泽泉温泉农庄1类‘大棚房’整治工作图版)

  回想当初被告知违建后,李泽林刚开始以为是政府搞错了,开始向双城区政府反应相关情况,双城区政府为此联合多部门召开了4到5次的协调会,“当时他们(双城区政府)也觉得搞错了,区政府及国土局答应尽快予以解决,把土地调整过来。”李泽林说,从温泉体验场2016年5月建成开始,一直到2019年3月24日被当做违建拆除,中间长达近3年时间,李泽林多次向区政府及国土局咨询建设用地审批位置错误的纠正事宜,但区政府及国土局开始相互推诿,始终未予解决。

  招商引资联络人白天辉证实,“协调会开过,具体啥情况,不清楚。”

  更让李泽林不能接受的是,即便认定是违建,要拆,也应该按照法律程序拆除“要不然就属于违法,严重缺乏法治精神”李泽林说,“当时自己在外地,汪区长(音译)一个电话,说拆就拆了!”

  记者注意到,温泉体验场被拆除后,现场立起由兰陵办事处宣的“泰泽泉温泉农庄1类‘大棚房’整治工作图版”,俨然成为一个拆违的政绩工程。

  对此记者尝试向双城区政府,兰陵街道办事处等相关部门求证,但均被婉言拒绝。

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